Механізм припинення повноважень та звільнення з посади уповноваженого Верховної ради України з прав людини: проблемні аспекти

Волошкевич, Г. А., Коваль, Т. В. (2024) Механізм припинення повноважень та звільнення з посади уповноваженого Верховної ради України з прав людини: проблемні аспекти. Прикарпатський юридичний вісник (№ 3). с. 24-28.

Text 9.pdf Download (278kB)

Резюме

У статті розглянуто проблемні аспекти механізму припинення повноважень та звільнення з посади Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. По-перше, вказано на відсутність чітких критеріїв, за якими відбувалося розмежування підстав припинення повноважень та звільнення з посади омбудсмена. По-друге, проаналізовано найбільш спірні підстави звільнення Уповноваженого, такі як порушення присяги, порушення вимог щодо несумісності та ін. На основі вивчення міжнародних стандартів, що містяться у «Принципах, що стосуються статусу національних інституцій з прав людини» (Паризькі принципи) та у «Принципах захисту і сприяння інституту омбудсмена» (Венеційські принципи), рекомендацій експертів Ради Європи та правозахисних організацій окреслено можливі шляхи їх подолання. Наприклад, норму про порушення присяги як підставу для звільнення слід виключити або принаймні сформулювати інакше, адже вона може бути використана як інструмент тиску, обмеження свободи вибору дій тощо. По-третє, розкрито суперечливість такої під стави звільнення Уповноваженого як висловлення недовіри. Вона з’явилася у національному законодавстві у зв’язку із запровадженням правового режиму воєнного стану та не відповідає Конституції та іншим законодавчим актам. Насамкінець наголошено на необхідності чіткого дотримання парламентської процедури звільнення омбудсмена, зокрема змістовного обговорення майбутнього рішення та його належного обґрунтування. Авторами підкреслено, що усунення проблемних аспектів механізму припинення повноважень та звільнення з посади Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини можливе лише завдяки комплексним зусиллям парламентарів, правозахисників, науковців, експертів та громадськості.

Actions (login required)

Перегляд елементу